黄石港区政府采购投诉处理行政决定书

发布日期:2018-09-13发布单位:黄石港采购办来源:黄石市黄石港区财政局

黄石港区政府采购投诉处理行政决定书

 港财发 [2018] 34

 

一、  投诉人

名称:黄石市达昌保安服务有限公司

地址:黄石市湖滨大道345号金仓小区2号楼一层6

法定代表人/主要负责人:李鸿祥   联系方式:13707234444

授权代表:鲍汉友   联系方式:13034412897

二、  被投诉人

名称:黄石市第十四中学教育集团

地址:黄石市黄石港区黄石大道30

联系人:汪旭川   联系方式:18872191128

名称:湖北盛唐工程咨询有限公司黄石分公司

地址:黄石市下陆区大畈路6号团城山大厦2号楼2902

联系人:邹望   联系方式:13581297700

三、  基本情况

黄石市达昌保安服务有限公司对黄石市第十四中学教育集团组织的校园保安服务(二次)(项目编号:ST-HS-2018002)采购项目中标结果提出质疑,因对黄石市第十四中学教育集团质疑答复不满意,按《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号)投诉程序向我局提起投诉,我局于2018828日书面要求补正投诉材料后,于201891日依法受理。

四、  投诉事项

投诉人投诉称:该竞争性磋商项目共计3个投标人,在资格审查否定其中1个后不足三家,在评委宣布废标后不应再次进场开展采购活动,且评委中途离场后再次返回评标有不确定因素,认为中标结果无效要求废标重新开展政府采购活动。

五、  调查情况

我局正式受理投诉后,根据《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号)依法进行了调查取证,对该项目相关资料文件进行了书面审查,并对该项目三位参与评委和代理公司相关人员进行询问(附谈话笔录和监控录像),具体情况如下:

(一)、根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库[2015]124号)文件中“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目(含政府和社会资本合作项目),在采购过程中符合要求的供应商只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。”该项目属于政府购买服务项目,适用于该法规,符合要求的供应商已有2家,采购活动可以继续进行,采购人、采购代理机构和评审专家废标缺乏法律依据,且采购人、采购代理机构和评审专家及时依据相关法律法规修正错误继续评标并向市采购中心报备得到许可重新进场,投诉人投诉评标过程违法事项不成立。

(二)、我局依法对参与该项目采购活动的三位评审专家和代理机构相关人员进行了约谈(附谈话笔录和监控录像),评标当天945分磋商小组宣布废标,950分供应商离场,955分评委离场,102分、3分和7分分别通知评审专家重新到场,1016分评委到场,中间间隔31分钟期间各评委并未有违法情况发生,投诉方也未举证相关评委有违法情况发生,投诉人投诉不确定因素不成立。

(三)、1040分投诉方代理人鲍汉友回到评标现场并参与了继续评标和二次报价,当场对报价结果签字确认无异议,该行为视为投诉人对继续进行磋商活动的认可。

六、 处理决定

综上所述,我局认定投诉人无事实依据和法律依据,根据《政府采购质疑和投诉办法》(中华人民共和国财政部令第94号)第二十九条第二款规定,依法驳回投诉人投诉。

如投诉人不服本处理决定,可在收到本处理决定书之日起60日内向黄石市黄石港区人民政府申请行政复议,也可以在收到本处理决定书之日起6个月内向黄石市黄石港区人民法院提起行政诉讼。

黄石市黄石港区财政局

2018913

 

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