武汉临空港经济技术开发区(东西湖区)行政审批局 办公楼保洁服务竞争性磋商采购项目需求公示

发布日期:2018-03-13 16:03:16发布单位:武汉市东西湖区综合招投标中心所在地区:东西湖区

武汉市东西湖区政府采购项目需求公示

武汉临空港经济技术开发区(东西湖区)行政审批局

办公楼保洁服务竞争性磋商采购项目


依据武汉市东西湖区财政局J18020051-0374号备案单的要求,武汉市东西湖区政府采购中心受武汉临空港经济技术开发区(东西湖区)行政审批局的委托,对其办公楼保洁服务以(集中采购机构采购)形式进行竞争性磋商采购,现对采购人提供的采购需求进行公示,公开征询意见。

一、项目编号: DXHZC-2018-013F(0374)

二、项目名称:武汉临空港经济技术开发区(东西湖区)行政审批局办公楼保洁服务竞争性磋商采购项目

三、采购内容:行政审批局和政务服务中心清洁卫生。

四、采购预算:43.2万元

五、需求公示:

(一)公示期:本公示发布之日起至2018年316日17 时止。

(二)意见反馈方式:对采购需求提出相关意见(应说明理由)应客观公正、实事求是,并在公示期内将相关意见以书面形式(加盖公章)提交至武汉市东西湖区政府采购中心,同时还须将反馈意见的电子文档(word版本)发送至公告指定的电子邮箱,邮件主题注明“(公司名称)关于(项目名称)采购需求反馈意见”,邮件内容应包括供应商名称、供应商联系人姓名、联系方式等内容。

(三)采购需求内容:

(1)项目概况

1、项目名称:武汉临空港经济技术开发区(东西湖区)行政审批局

办公楼保洁服务竞争性磋商采购项目

2、项目地址:行政审批局办公楼(二雅路230号);政务服务中心办公楼(二雅路309号);

3、服务期:一年,服务期满后,采购人可视情况与成交供应商签订下一年度的服务合同,签订合同不超过三年履行期限。

4、年度预算:43.2万元;

5、付款方式:按月度考核结果每月支付一次服务费,于次月15日前支付前一个月的服务费。

6、服务内容:行政审批局和政务服务中心清洁卫生。

(2)项目需求

1、项目简介:

行政审批局办公楼建筑面积约5500 m2,政务服务中心办公楼建筑面积约5080 m2,共计10580 m2,投标人应提供保洁服务,要求达到保洁服务行业考核标准。

2、项目费用

1、人员配备:为保证服务质量,投标人配备的保洁工作人员总数不得少于13人(可大于)低于上述人数的投标视为无效投标 。

2、保洁服务费包括为完成本项目各项服务可能发生的全部费用及供应商和利润和应交纳的税金等,包括但不限于人员工资,《劳动合同法》规定的各种社会保险费、人员住宿与交通、工具、办公费、材料费等。

3、保洁服务的考核:我局除日常性的对中标人物业管理服务工作进行监督检查外,每季度将组织一次全面考核。

3、项目相关要求

1、投标人须提供物业管理质量要求和相应措施的说明。

2、投标人可针对我局的特点提出合理、可行的特色服务条款。

3、本次报价为服务期内服务费用包干价,包含招标文件涵盖的服务期内所有费用。

4、投标人为本项目的保洁工作人员购买工伤和意外伤害保险,我局不承担合同范围内因管理服务造成的工伤责任及后果。

5、投标人须为员工建立规范的工资和奖励机制,须按规定计发员工超时、加班工资等,须自行解决员工食宿。

6、投标人应承担低值耗品及保洁设备等相关费用(如扫帚、洗拖、去污粉、

垃圾袋、抹布、不锈钢去污剂、尘推、打蜡机、吸尘器等工具);

7、中标人应在签订合同后立即进场,保证办公楼正常办公,中标人应做好

衔接工做并平衡过渡。

8、若中标人出现重大责任事故,应赔偿损失追究法律责任,并且招标人有权

撤除合同。

4、环境卫生(保洁)的维护及管理

1)环境管理的工作内容及要求

<1>、工作内容

①道路(正门口)、大楼、食堂(院内)、停车场、服务大厅等周边环境卫生;

②垃圾的处理,做到分类隔离收集处理,避免二次污染,保持垃圾中转卫生、清洁,做到无污水、无臭味、无四害,并负责垃圾外运;

<2>、工作要求

 ①办公楼公共区域、会议(厅)室、接待室、茶水间、卫生间、消防通道、窗明地净、墙面天花无污渍污垢、无灰尘。

②广场区域地面和道路:路面整齐、干净、无垃圾、沙土、纸屑、油迹等,无脏物,无积水、青苔。

③门前:执行政府的门前“三包”规定,做到门前无垃圾、纸屑。

④前后院:保持地面无垃圾、纸屑,无积水。

⑤垃圾箱:外观干净整洁,无异味散播,无蚊蝇孳生。

<3>、工作标准

①环境卫生的清扫每天须循环保洁,不留死角;

②大楼外墙每年清洗两次;

③主要道路每月冲洗一次;

一楼大厅深度保洁(打蜡)每年两次。

2)保洁的工作内容及要求

<1>、工作内容

①公共区域、楼梯、过道清洗保洁;

②会议室清洁服务;

<2>、工作要求

2.1各楼层公共区域卫生

①地面:无废杂物、纸屑、无污迹、地毯平整、干净。

②墙面:踢脚线、消防排烟口、警铃、安全指示灯、各种标识牌表面干净,无灰尘,水迹、污迹、斑点。

③垃圾桶:外表干净,无积垢、臭味。

④玻璃窗(玻璃、窗框、窗帘、窗台):明净、光洁、无积尘、污迹、斑点。

⑤各种设施外表(如接待大厅前台、灯箱、消防栓箱、楼层分布牌灯):表面干净、无积尘、污迹、斑点。

⑥每周两次更换并清洗地垫

2.2厕所

①大、小便池:内外光洁、无污垢、积尘。适当地方放卫生球,喷空气清新剂。

②洗手盆、镜台、镜面:内外光洁,无污垢、斑点、积水、积尘。

③地面、墙面:光洁、无污迹,无杂物、脏物,无积水、积尘,无蜘蛛网。

④厕纸篓、垃圾篓:无沉积物、无臭味、外表干净。

2.3楼梯

①楼梯(所管理区域内的楼梯、防火梯、栏杆灯):无灰尘,无杂物。

②楼梯走道、墙上各种设施(应急灯、水管、出入指示牌、凸物等):无积尘、污迹、脏杂物。

③扶手、栏杆:、无积尘,玻璃无污迹。

④门(各卫生区域的门):干净,无灰尘、污迹。

⑤电梯内卫生(墙、地面、门、天花):外表干净,无污迹,积尘,无脏杂物。

2.4各会议室及各开、评标室

①保持室内的门、窗、墙面及天花板干净、整洁,无破损,无蜘蛛网。

②保持室内各种家电的光洁、无灰尘,放置整齐。

③定时开窗通风或喷洒空气清新剂,保持室内的空气清新。

2.5前后院地面

①保持前后院的地面无污迹,积尘,无脏杂物。

②定期对前院地面进行冲洗(每月不少于1次)

③保持后院停车场干净。

<3>工作标准

3.1大楼总体清洁服务

①清理大楼所有垃圾到垃圾中转站                每天一次

②收集及清理所有垃圾桶、烟灰缸及花槽内垃圾    每天二次

③清洁所有告示牌、指示牌                      每天二次

④清洁所有出入口大门                          每天二次

⑤清洁所有手印及污渍(包括楼梯、墙壁、防火门)每天一次

⑥清洁所有扶手、扶杆及玻璃表面                每天一次

⑦清洁所有通风窗口                            每天一次

⑧清洁空调风口、百叶窗                        每天一次

⑨消防器材、消防门清洁                        每天一次

3.2卫生间

①抹净所有门板、挡板                          每天一次

②抹、冲及洗净所有洗手间设备                  每天二次

③擦洗洗手间内镜面                            每天二次

④冲洗洗手间地台表面                          每天二次

⑤定时喷洒空气清新剂                          每天一次

⑥天花板及照明设备表面除尘抹净排气扇          每天二次

⑦抹净排气扇                                  每天一次

⑧清理卫生桶脏物垃圾                          每天二次

⑨洗手盆、便池                                每天一次

⑩墙壁及地漏清洁                              每天一次

3.3人行楼梯卫生

①打扫及拖抹所有楼梯                          每天二次

②抹扶手栏杆                                  每天二次

③给扶手上保护剂                              每天一次

④洗擦及磨光楼梯表面                          每天一次

3.4大门出入口、大厅卫生

①打扫及刷洗大堂出入口地台及阶梯              每天二次

②清洁大堂入口所有玻璃门窗                    每天二次

③抹净大堂内墙壁、镜面、分布牌表面            每天一次

④清洁大堂天花板、空调窗                      每天一次

(3)服务人员要求

岗位及人数

备注

主管(1人)

55周岁以下,初中以上文化程度,无违法犯罪记录史。具有5年以上党政机关办公楼物业相关管理经验。

行政审批局一楼外围(1人)

女性,55周岁以下,初中以上文化程度,无违法犯罪记录史。

行政审批局一二楼大厅(2人)

领导办公室及值班(1人)

卫生间(1人)

公共资源交易中心大楼(1-3楼及连接走道)和外围(2人)

政务服务中心一楼外围(1人)

政务服务中心一二三楼(3人)

卫生间(1人)

合计:13人

不少于13人(可多于),具体配置由投标人提交详细方案。

 

(4)环境保洁考核细则

考核实施办法

考核人员由我局办公室、综合业务服务中心组成。

1)惩处:

考核费用在全年的费用5%产生,考核标准分为:优(95分—100分),良(95分—85分),差(85以下)三个等级。

考核分数高于85分的(含85分),则扣除当月考核处罚的金额。考核分数低于85分的(不含85分),则当月扣除全年考核费用的1%,同时并扣除出当月考核处罚的金额。全年出现第2个月(次)出现低于85分现象,则当月扣除全年考核费用的2%外,另同时扣除出当月考核处罚的金额。依此类推。每月的扣款与年终考核同步进行。考核评比连续三次出现差的状况,除了扣除考核金额外,同时甲方有权责令乙方拿出整改措施或计划,在规定时间内整改效果达不到甲方要求的,甲方可以解除合同。

①、环境卫生、其他服务工作质量等:每周进行不定期检查,在检查过程中有一处(次)不合格的地方,台账未建立或记录不全,则相对应扣0.5分,面值人名币10元,两处(次)则扣1分,面值人名币20元,依此类推。

②其他:工作人员请假或休假三天(含)以上需报我局备注,其岗位必须有人员填补。否者视为缺编制(一处为一人),甲方可扣除当月支付物业一人的费用。

③凡被相关部门以上单位通报批评:一处(次)扣除物业管理费1000元,两处(次)则扣除2000元,依此类推。影响我局达标等级或造成严重后果的则扣除金额上不封顶,直至取消工作合同和来年招标资格。

2)奖励:

①、每月检查结果进行汇总,全年连续9个月未出现扣分现象,全年按全额交付管理服务费。

②、全年连续10个月考核评为优秀,全年按全额交付物业管理费。

③、突击(接待)工作中,因工作成绩表现显著或加班加点效果明显得到在领导表彰,经报请同意后个人奖励金额在50元;省、市级上为甲方获得荣誉,经报请同意后个人奖励金额在200元,集体(项目部)奖励500元,奖励费用则在扣除的费用产生。

                 

附:

                  

 行政审批局(政务服务中心)        月度考核评分表

 

项  目

考 核 内 容

扣分情况

备注

环境

卫生

100分

办事大厅清洁—20

 

 

卫生间、洗手台清洁—20

会议室、开(评)标室清洁—20

公共通道及楼梯清洁—10

领导办公室清洁—5

食堂(院内)区域清洁—5

外围道路(前院后院)清洁—10

清洁垃圾清运--10

 考核人员签名:                                                 年   月   日

 

(5)其他要求

1.投标单位必须保证员工工资、社保不得低于政府规定的最低标准,员工服装至少配置冬装、夏装各1套 ,必须配带号牌上岗;

2.必须提供服务质量要求和相应措施的说明;

3.投标单位可针对采购人的特点提出合理、可行的特约服务条款;

4.整个保洁工作人员配置由投标单位根据招标内容和现场查勘情况配置;

5.投标文件描述未尽内容,由双方在签订合同时补充完善。

6. 若公司出现重大责任事故应赔偿损失追究法律责任,并且招标人有权撤除合同。

7、中标人应为本项目的员工购买工伤和意外伤害保险,招标人不承担合同范围内因管理服务造成的工伤责任及后果。

8、磋商文件的发售期限为5个工作日

9、按政府采购合同金额的10%收取履约保证金。

 

(6)投标人的资格条件:投标人资格要求

规定资格要求

1. 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件;

2. 投标人必须是在中国境内依法注册的法人、其他组织或者自然人;

3. 投标截止时间前在国家企业信用信息公示系统中被列入经营异常名录或者严重违法企业名单的企业,将被拒绝参加本次投标。详见“国务院令654号”文。

4. 投标人在信用中国网、中国政府采购网、武汉市建设工程招投标交易平台及其它有关网站,被查询到“失信被执行人”、 “重大税收违法当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”等具有不良行为的,将拒绝其参加本次政府采购活动。(详见财库[2016]125号)

5. 为本项目或者其中分项目的前期工作提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的法人及其附属机构(单位)不得再参与本项目的投标;

6. 投标人提供由人民检察院出具关于查询行贿犯罪档案记录的函(二个月内有效);

7. 投标人参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明;

8. 授权代表合法有效的劳动合同及缴纳社保的证明(含授权代表);

特定资格条件

1. 本项目不接受联合体投标;项目执行过程中不允许转包、分包

2. 如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。

 

(7)磋商文件实质性条款:

1、投标人须提供物业管理质量要求和相应措施的说明。

2、投标人可针对我局的特点提出合理、可行的特色服务条款。

3、本次报价为服务期内服务费用包干价,包含招标文件涵盖的服务期内所有费用。

4、投标人为本项目的保洁工作人员购买工伤和意外伤害保险,我局不承担合同范围内因管理服务造成的工伤责任及后果。

5、投标人须为员工建立规范的工资和奖励机制,须按规定计发员工超时、加班工资等,须自行解决员工食宿。

6、投标人应承担低值耗品及保洁设备等相关费用(如扫帚、洗拖、去污粉、垃圾袋、抹布、不锈钢去污剂、尘推、打蜡机、吸尘器等工具);

7、中标人应在签订合同后立即进场,保证办公楼正常办公,中标人应做好衔接工做并平衡过渡。

8、若中标人出现重大责任事故,应赔偿损失追究法律责任,并且招标人有权撤除合同。

 

(8)评分标准

本次招标采用综合评分法,本次评标为百分制,总分为100分,其中价格占20分,商务占25分,技术占55分。

 

序号

评审项目

评审细则

1

价格评审

(20分)

以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评审基准价,其价格分为满分。其他参与投标供应商的价格分统一按照下列公式计算:

投标报价得分=(评审基准价/投标报价)×20%×100

2

技术评审(55分)

人力配置方案

10分)

人力配置方案能充分满足招标要求,充足合理的得10-9分;能满足招标要求,较为充足合理的得8-6分;基本满足招标要求,尚充足合理的得1-5分。

服务质量保证  (20分)

服务质量方案能充分满足招标要求,服务承诺和措施好的得15-20分;能满足招标要求,服务承诺和措施较好的得8-14分;基本满足招标要求,服务承诺和措施一般的得1-7分。

保洁措施情况

20分)

保洁措施能充分满足招标要求,环境卫生切实有保障的得20分;满足招标要求,环境卫生有保障的得10-19分;基本满足招标要求,环境卫生尚有保障的得1-9分。

预算编制情况    5分)

根据服务项目预算编制完整、合理、可行情况酌情给分,优5分,良4-3分,一般1-2分.

3

商务评审

(25分)

企业综合实力

10分)

根据投标人公司工作人员数量合理性,好10分;较好9-6分;一般1-5分。

相关业绩(15分)

投标人需提供2012年以来相关企业、党政机关、事业单位办公楼承接业绩证明及业主评价提供企业、党政机关、事业单位办公楼正在运营的业绩合同及业主评价每份给予2分最高得10分。无业主评价的不得分。

提供2012年以来企业、党政机关、事业单位办公楼正在运营的,办公楼面积达到40000平方米以上的业绩合同及业主评价给予8分。

 

(四)需求公示的目的:就项目需求的公正性与专业性征询各潜在供应商的意见,无论是否反馈意见均不影响供应商参与后期的采购活动。

六、联系方式

集中采购机构:武汉市东西湖区政府采购中心

联系人:李金生  余思婷

联系电话:027-83256332   027-83256481  

电子邮箱:981391823@qq.com 1023135862@qq.com

地址:武汉市东西湖区二雅路政务服务中心二楼政府采购中心

采购人:武汉临空港经济技术开发区(东西湖区)行政审批局

联系人:谭申莉        联系电话:027-83255575

地址:武汉市东西湖区吴家山街二雅路230号

 

武汉市东西湖区政府采购中心

         2018-3-13